擅自扩大证券法涵盖 DeFi 遭判违法!美 SEC 上诉后又「自愿撤回」

    美国证管会(SEC)周三自愿撤回对一项判决所提出的上诉,该判决的内容是阻止SEC扩大证券法的适用范围,以涵盖去中心化金融(DeFi)用户和项目。SEC向美国第五巡回上诉法院提交的一份长达4页的动议,表示希望「自愿撤回上诉」,而此举并没有遭到法院反对。德州联邦法官去年11月裁定,SEC企图修改「证券交易商(Dealer)」的法律定义,这超出了SEC的法定权限。当时SEC试图将「DeFi交易者」定义为传统金融经纪人,强迫DeFi平台注册为证券交易所及经纪商,否则将面临法律风险。

    然而,法官认为SEC这项规则违反法律程序,属于违法扩权,因此做出不利于SEC的裁决。区块链协会执行长KristinSmith在声明中表示,SEC自愿驳回上诉,对数位资产产业来说是一大胜利。她说:我们最初对SEC发动诉讼,就是为了对抗SEC违法扩权的行为,该机构寻求单方面扩大自身监管权限,在该机构的新领导层促成了今日最终的撤回后,我们寻求产业和SEC行动之间迈向具有建设性的对话。事实上,SEC内部对这项监管扩权计划早有严重分歧。

    这项「扩大交易商定义」的规则最早在2023年提出,当时就遭到SEC委员HesterPeirce强烈反对。她警告,修订后的交易商规定范围扩大,「将扭曲市场行为并降低市场品质」。HesterPeirce向来支持加密货币,先前曾与前任SEC主席GaryGensler在多项监管事务上有所摩擦。至于SEC如今撤回进行上诉的判决,则是出自于区块链协会与德州加密自由联盟所发动的诉讼,后两者主张将DeFi纳入SEC修改的规则违反了行政程序法(APA)。

    美国地方法官ReedO’Connor认为这些组织的论点非常有说服力,因此命令SEC撤销并取消与加密货币相关的法律修改。随著GaryGensler卸下SEC主席,SEC领导层表示将采取更具协调性的做法来规范加密货币领域。SEC代理主席MarkUyeda已宣布成立一个以加密货币为重点的任务团队,以制定明确规定,由委员HesterPeirce执掌。同时,SEC在GaryGensler任内发动的执法行动已经停滞,包括针对币安和Coinbase的诉讼案。

    在2023年,SEC指控这两家公司都以证交所的身分进行营运,却没有向SEC进行注册。在上周,华盛顿的联邦法官对SEC控告币安的案子发出60天的暂停令,原因是双方在评估监管规定的发展。另据福斯财经网记者EleanorTerrett报导,SEC据传已优先暂停即将到期的加密货币执法案件,这也部分解释了为何SEC目前还没有暂停针对Ripple与Kraken的诉讼案。她指出,SEC对Ripple的下一个法庭截止日期是4月16日。至于对加密货币交易所Coinbase和币安分别要到3月14日和4月14日才会面临法庭审理期限。