道明银行(TDBank)因未能妥善监控洗钱活动,上周遭美国当局罚款30亿美元。根据美国财政部辖下金融犯罪执法网络(FinCEN)的指控,道明银行未能报告「某匿名客户群体」的可疑加密货币交易活动。
FinCEN指出,道明银行在9个月的时间内,为据称主要从事「销售融资、房地产业务」的「CustomerGroupC」处理了逾2,000笔交易。根据FinCEN的说法,这家公司向道明银行谎报跨境汇款活动计划,虽声称年销售额不会超过100万美元,但实则上却透过道明银行进行了超过10亿美元的交易。
FinCEN表示,「CustomerGroupC」有多达90%的资金是来自一家英国加密货币交易所,并将其中60%的资金转往另一家提供数位资产服务的哥伦比亚金融机构。值得注意的是,「CustomerGroupC」最初在开户时并未提及会涉及哥伦比亚业务,且后来还与中国、中东的「高风险产业和公司」进行合作。
FinCEN在报告中写道:尽管存在大量可疑交易、与高风险司法管辖区相关的「危险信号」以及短时间内有大量资金快速流动,但道明银行未能主动报告这一可疑活动,直到收到有关「CustomerGroupC」的多次执法询问。FinCEN进一步指出,虽然道明银行针对数位资产交易制定了一些书面政策,但并没有证据显示该银行曾对CustomerGroupC的大量加密货币交易实施任何加强控管的措施。据美国司法部称,道明银行于10月10日对多项重罪指控认罪,包括违反《银行保密法》(BankSecrecyAct)和共谋洗钱,并同意支付18亿美元的刑事罚款。此外,FinCEN也对道明银行的违规行为处以13亿美元的罚款,并对其实施为期4年的监督。美国司法部长MerrickB.Garland表示,这30.9亿美元是「《银行保密法》有史以来金额最大的罚款」。