作者：Chloe，PANews美国政府至今已成为最大的比特币持有者之一，尽管今年年初已售出价值数百万美元的比特币，根据华尔街日报消息，如今该政府还是拥有超过20万枚比特币，价值超过50亿美元。而这些比特币是从网路犯罪者、暗网市场中缴获，主要存放于由美国司法部、国税局或其他机构控制的加密、有密码保护的离线硬体钱包中。根据加密货币公司21.co对公开文件的分析，美国联邦政府仅最近3次缴获的比特币数量就超过20万枚，该分析追踪了自2020年以来三起最大的比特币扣押案件，这些案件共同点则是都流入美国政府的钱包当中，分别是：案件一：2020年11月的丝绸之路扣押案（69,369BTC），2010年代的暗网黑市网站「丝路」，最初以流行使用比特币交易为名，由于连接暗网的隐私性特点，丝路上不乏卖家提供非法物品，卖场充斥毒品、枪枝、爆炸物与协助洗钱服务。直到2013年创办人RossUlbricht被捕、被判终身监禁，在2020年更同意放弃69,369枚比特币的所有权，交由美国政府以豁免赔偿责任。案例二：Bitfinex骇客案（94,643BTC），2016年8月加密货币老牌交易所Bitfinex，逢史上最大规模的骇客攻击事件之一，当时骇客盗取了高达119,756枚比特币（当时价值7,100万美元），现价高达36亿美元。
而直到去年美国司法部在年初宣布，有一对美国夫妇因涉嫌清洗Bitfinex骇客事件12万枚比特币赃物而被警方逮捕，其中的94,000多枚比特币（当时价值超过36亿美元）已被冻结，是美国司法部有史以来规模最大的加密货币金融扣押。案件三：2022年3月的JamesZhong扣押案（51,326BTC），延续暗网「丝路」的叙事，JamesZhong2012年9月建立9个诈骗帐号利用市场漏洞攻击，给每个帐号200~2000枚比特币，然后迅速触发140多笔交易，欺骗提款处理系统，让5万枚比特币汇入他的帐号，最后将这些比特币转至各个钱包。而美国国税局（IRS）则在去年11月在JamesZhong位于Gainesville的住家进行搜查，查获这5万枚比特币，创下美国司法部有史以来第2大加密货币缉获案。21.co对这份公开文件也透露，这些公开资讯只揭露美国政府持有的「最低限度估算值」。清算举动成关注事件，美国政府该如何最小限度避免影响市场？
从扣押非法比特币到将其清算为现金的最终结果，中间的法律程序必须耗时数年时间，加密货币的价值将大幅升值，在特定情况下对政府有利。例如，2016年，Bitfinex骇客案，当时比特币的市场价格约为600美元。而当美国夫妇于2022年被捕时（司法部在该案件中扣押了95,000枚比特币），比特币的价格已攀升至44,000美元。如今，它徘徊在27,000美元左右。美国政府的比特币储备主要保存在硬体钱包的加密储存设备中，这些设备离线运作，并由司法部和国税局监管。
而当政府机关控制扣押加密资产后，其实不会立即拥有该资产，只有在法院发布最终没收令后，政府才得以接管的所有权，并将代币转交给负责清算没收资产的主要机构，即美国法警局。美国法警局的清算程序，也是随著加密货币产业的发展而演变，在加密货币发展初期，法警局会举行拍卖活动，将加密货币直接出售给有兴趣买家，知名创投家TimDraper先前就透过拍卖活动大买比特币成为富翁。而一直以来，法警局的拍卖活动只会分批出售加密资产，并非一次全部出售，以防对市场产生不利影响，目前的做法是，法警局会采取额外措施，以确保市场不受负面影响，包括拉长时间来清算所有被扣押的加密货币。美国国税局网路服务部门负责监督所有针对网路犯罪的活动，其中执行董事JarodKoopman表示，「我们刻意不参与市场，我们基本上是根据流程的时间表来确定出售计划。」即使在更多情况下，政府卖出资产的收益会用来赔偿受害者，正在调查犯罪行为的政府机构，也会要求用这笔相关收益来协助支付所有执法会用到的花费，例如追踪软体授权费等费用。
最近的例子就是美国政府在执行FTX交易所事件，美国政府并没有没收任何加密货币，只接管了数亿美元的资产，其中大部分是现金和Robinhood股票。Robinhood也在8月从美国法警局回购了被扣押的股票，最终将使用这笔资金来填补FTX80亿美元的客户资金缺口。总结来说，目前负责清算不法加密资产的美国法警局会采取额外措施，确保市场不受负面影响。（以上内容获合作伙伴PANews）声明：文章仅代表作者个人观点意见，不代表区块客观点和立场，所有内容及观点仅供参考，不构成投资建议。投资者应自行决策与交易，对投资者交易形成的直接间接损失作者及区块客将不承担任何责任。